Theo quy định việc xây nhà trên đất nông nghiệp bặt buộc phải tháo dỡ và xử phạt, nhưng người có đủ các loại giấy tờ này sẽ là ngoại lệ.
Đất nông nghiệp là gì và mục đích của đất nông nghiệp?
Đất nông nghiệp là tất cả những loại đất dùng làm tư liệu sản xuất canh tác được cơ quan có thẩm quyền của nhà nước giao cho người dân nhằm mục đích phát triển sản xuất, chăn nuôi, trồng trọt, trồng rừng, nuôi trồng thủy hải sản… tất cả những loại đất này không nhằm mục đích để ở. Mục đích của đất nông nghiệp nhằm giúp người dân canh tác sản xuất bởi vậy mọi hình thức cố tình sử dụng đất nông nghiệp sai mục đích đều bị xử phạt theo quy địn.
Muốn xây nhà trên đất nông nghiệp thì phải làm gì?
Theo nội dung phân tích nêu trên thì người sử dụng đất sẽ không được xây nhà trên đất nông nghiệp. Tuy nhiên, trường hợp người sử dụng đất chỉ có quyền sử dụng đất nông nghiệp và muốn xây dựng nhà để ở trên diện tích đất này thì đầu tiên, cần phải thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất thổ cư.
Bên cạnh đó, theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 57 Luật Đất đai năm 2013 thì nếu người sử dụng đất muốn chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất ở thì cần phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích theo quy định của pháp luật.
Do đó tất cả các hộ gia đình, cá nhân chỉ được chuyển đất nông nghiệp sang đất ở nếu được Ủy ban nhân dân cấp huyện (huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương) nơi có đất cho phép.
Như vậy, người dân muốn xây nhà trên đất nông nghiệp mà không bị tháo dỡ không bị xử phạt thì chắc chắn người dân cần phải có “Giấy chứng nhận chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất thổ cư“, có như vậy mới đủ pháp lý để không bị xử phạt.
Hồ sơ để chuyển đổi đất nông nghiệp sang đất thổ cư
Để xin chuyển mục đích sử dụng đất thì người sử dụng đất nộp hồ sơ xin phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở đến cơ quan tài nguyên và môi trường (nơi có đất) để được giải quyết theo thẩm quyền. Hồ sơ xin phép chuyển mục đích sử dụng đất bao gồm các loại giấy tờ sau đây:
– Đơn xin phép chuyển mục đích sử dụng đất;
– Giấy chứng nhận đến cơ quan tài nguyên và môi trường.
Sau khi tiếp nhận hồ sơ, cơ quan tài nguyên và môi trường sẽ tiến hành thẩm tra hồ sơ; xác minh thực địa, thẩm định nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất và hướng dẫn người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật; trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; chỉ đạo cập nhật, chỉnh lý cơ sở dữ liệu đất đai, hồ sơ địa chính.
Khi chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở, người sử dụng đất phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật; chế độ sử dụng đất, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất được áp dụng theo loại đất ở sau khi được chuyển mục đích sử dụng.
Như vậy, sau khi đã chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất thổ cư, thì người sử dụng đất có thể tiến hành xây dựng nhà ở trên diện tích đất đã chuyển mục đích sử dụng.